सरकार ने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा) के तहत श्रमिकों के आधार विवरण के लिए समय सीमा बढ़ाने से इनकार कर दिया है, जिसे 31 दिसम्बर, 2023 तक उनके जॉब कार्डों से जोड़ा जाएगा, ताकि आधार आधारित भुगतान प्रणाली (एबीपीएस) के माध्यम से भुगतान किया जा सके। चिंताजनक बात यह है कि इस निर्णय से अब भुगतान के इस तरीके के लिए लगभग 35 प्रतिशत जॉब कार्ड धारक और ‘सक्रिय’ श्रमिकों के 12.7 प्रतिशत (जिन्होंने पिछले तीन वित्तीय वर्षों में कम से कम एक दिन काम किया है) प्रभावित होंगे, जिससे कई लोगों के लिए मांग-संचालित योजना में कमी आएगी।
LibTech इंडिया द्वारा विश्लेषण किए गए आंकड़ों से पता चलता है कि आधार और जॉब कार्ड के बीच विसंगतियों के कारण पिछले 21 महीनों में 7.6 करोड़ श्रमिकों के नाम हटा दिए गए हैं।
आधार-आधारित भुगतान के उपयोग के साथ अन्य मुद्दे भी हैं, जहां प्रक्रिया के किसी भी कदम में त्रुटियों का परिणाम भुगतान विफल होता है। आधार और कर्मचारी के जॉब कार्ड के बीच विसंगति के अलावा, कई लोगों के लिए आधार को गलत बैंक खाते में भेजने की समस्या भी है।
निष्कर्ष: आधार सीडिंग की सफाई और बैंक खातों के साथ मैपिंग किए बिना एबीपी को अनिवार्य बनाने से केवल आगे के मुद्दे पैदा होंगे। केंद्र सरकार को इस निर्णय पर फिर से विचार करना चाहिए और एबीपीएस लागू करने से पहले दोषपूर्ण सीडिंग और मानचित्रण समस्याओं को ठीक करने के लिए एक तरीका तैयार करना चाहिए।
शीत युद्ध के सबक: जीएनओ का निर्माण शीत युद्ध की आड़ में किया गया था, जिसमें अमेरिका और यूएसएसआर ने क्रमशः पश्चिमी और समाजवादी गुटों का नेतृत्व किया था। 1962 के क्यूबा मिसाइल संकट के बाद, जब दोनों खतरनाक रूप से परमाणु युद्ध शुरू करने के करीब आ गए, तो अमेरिकी राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी और सोवियत संघ महासचिव निकिता ख्रुश्चेव दोनों ने दो राजनीतिक वास्तविकताओं को समझा।
पहला , दो परमाणु महाशक्तियों के रूप में, उन्हें तनाव को परमाणु स्तर तक बढ़ने से रोकने के लिए द्विपक्षीय तंत्र की आवश्यकता होगी । दूसरा, परमाणु हथियार खतरनाक हैं और इसलिए, उनके प्रसार पर अंकुश लगाया जाना चाहिए। इस अभिसरण ने GNO का निर्माण किया।
अमेरिका और यूएसएसआर ने परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए एक संधि पर 1965 में जिनेवा में बहुपक्षीय वार्ता शुरू की। तीन साल बाद, परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) हस्ताक्षर के लिए सामने आया ।
वैश्विक परमाणु व्यवस्था का अगला तत्व 1975 में अस्तित्व में आया। भारत ने एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं करने का फैसला किया था और 1974 में भूमिगत शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोटक का संचालन करके दुनिया को चौंका दिया था। सात देशों (यू.एस., यू.एस.एस.आर., यू.के., कनाडा, फ्रांस, जापान और पश्चिम जर्मनी) ने लंदन में बैठकों की एक श्रृंखला आयोजित की और निष्कर्ष निकाला कि तदर्थ निर्यात नियंत्रण की तत्काल आवश्यकता है और परमाणु प्रौद्योगिकी, शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए उपयोग में आये ना की शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोट के लिए।
लंदन क्लब (जैसा कि इसे मूल रूप से जाना जाता था) को परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह में बदल दिया गया, जिसमें आज 48 देश शामिल हैं, और ये अस्तित्व में आया।
एक सत्य यह भी है कि मानवता परमाणु युग के 75 वर्षों तक खुद का नाश किये बिना जीवित रही है।
परमाणु अप्रसार सफल रहा है। 1970 के दशक तक 20 से अधिक देशों के पास परमाणु हथियार होने से सम्बंधित भयानक भविष्यवाणियों के बावजूद, (1968 में ये पाँच थे - यू.एस., यू.एस.एस.आर., यू.के., फ्रांस और चीन), तब से केवल चार देश ही परमाणु हथियार संपन्न हुए हैं - भारत, इज़राइल, उत्तर कोरिया, और पाकिस्तान
बदलती भू-राजनीति-आज की परमाणु दुनिया अब द्विध्रुवीय दुनिया नहीं रही। अमेरिका को अधिक मुखर चीन का सामना करना पड़ रहा है, जो क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर प्रभाव फिर से हासिल करने के लिए प्रतिबद्ध है।बदलती भू-राजनीति ने अमेरिका और रूस के बीच संधियों पर असर डाला है। 2002 में, अमेरिका एंटी-बैलिस्टिक मिसाइल (एबीएम) संधि से और 2019 में इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेज (आईएनएफ) संधि से इस आधार पर हट गया कि रूस इसका उल्लंघन कर रहा है।
आज, घरेलू मजबूरियाँ अमेरिका को मोड़ रही हैं, जिससे उसके सहयोगियों के मन में उसकी 'विस्तारित निरोध' गारंटी के बारे में सवाल उठ रहे हैं, खासकर पूर्वी एशिया में। राजनीतिक इच्छाशक्ति को देखते हुए जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान के पास कम समय में एक स्वतंत्र परमाणु निवारक विकसित करने की तकनीकी क्षमता है। यह केवल समय की बात है जब अमेरिकी व्यावहारिकता इस अपरिहार्य निष्कर्ष पर पहुंचती है कि अधिक स्वतंत्र परमाणु निवारक क्षमताएं प्रतिद्वंद्वी से निपटने का सबसे अच्छा तरीका हो सकती हैं।
मालदीव के जल क्षेत्र में संयुक्त हाइड्रोग्राफिक सर्वेक्षण के लिए भारत के साथ समझौते को रद्द करने के मालदीव के हालिया फैसले से भारतीय मीडिया और रणनीतिक हलकों में काफी निराशा हुई है। 2019 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की द्वीपों की यात्रा के दौरान हुए समझौते को भारत-मालदीव रक्षा संबंधों के प्रतीक के रूप में देखा गया था।
दिसंबर 2023 के मध्य में माले द्वारा यह कदम, द्वीपसमूह राज्य द्वारा औपचारिक रूप से नई दिल्ली को अपने तटों से अपनी भारतीय सैन्य उपस्थिति वापस लेने के लिए कहने के कुछ सप्ताह बाद आया।
यह स्पष्ट है कि भारत और मालदीव के बीच विश्वास कमजोर स्तर पर है। नवंबर 2023 में मालदीव के राष्ट्रपति के रूप में मोहम्मद मुइज्जू के चुनाव के बाद से, माले द्वारा नई दिल्ली के साथ दूरी बनाने का प्रयास किया गया है।
भारत के साथ संबंधों को संतुलित करने की बजाय, माले ने चीन के साथ अपनी राजनीतिक हिस्सेदारी बढ़ा दी है।
चीन के सर्वेक्षणों पर-भारतीय पर्यवेक्षकों का कहना है कि चीन के समुद्री सर्वेक्षण चीन की पनडुब्बी रोधी युद्ध क्षमताओं को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
इस बीच, नई दिल्ली में मालदीव में नौसैनिक अड्डा विकसित करने की चीनी योजना की अटकलें तेज हैं। 2018 में, चीन ने माले के उत्तर में मकुनुधू एटोल में एक महासागर वेधशाला की योजना बनाई - जो भारत के लक्षद्वीप द्वीप समूह से ज्यादा दूर नहीं है।
निष्कर्ष: मालदीव के लिए अपनी समुद्री जागरूकता और सुरक्षा बढ़ाने का सबसे व्यवहार्य समाधान भारत के साथ रणनीतिक साझेदारी है। इसके अलावा, मुइज़ू प्रशासन को यह एहसास होना चाहिए कि यह चीन है, भारत नहीं, जो समुद्री सर्वेक्षणों को हथियार बनाना चाहता है। राजनीतिक प्रेरणाओं से प्रेरित बीजिंग के साथ जुड़ने की उत्सुकता संभावित रूप से माले के लिए नकारात्मक परिणाम दे सकती है।
केरल के राज्यपाल गलत कारणों से चर्चा में हैं।
एनसीटी ऑफ दिल्ली बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (2018) में, सुप्रीम कोर्ट की एक संविधान पीठ ने "संवैधानिक संस्कृति" की धारणा के आधार पर "संविधान के नैतिक मूल्यों" की पहचान करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
संविधान का अनुच्छेद 361 राज्यपालों को केवल सीमित और सशर्त छूट प्रदान करता है। इसमें कहा गया है कि राज्यपाल अपने कार्यालय की शक्तियों और कर्तव्यों के प्रयोग और प्रदर्शन के लिए या उनकी आधिकारिक क्षमता में उनके द्वारा किए गए या किए जाने वाले किसी भी कार्य के लिए किसी भी अदालत के प्रति जवाबदेह नहीं होंगे। इसका मतलब यह नहीं है कि राज्यपाल अपने आधिकारिक कर्तव्य से असंबंधित दुर्व्यवहार के लिए उत्तरदायी नहीं हैं। रामेश्वर प्रसाद बनाम भारत संघ (2006) में, यह पता चलने के बाद कि राज्यपाल ने बिहार में राष्ट्रपति शासन की सिफारिश करने में शक्ति का दुरुपयोग किया, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि राज्यपाल का प्रेरित और मनमौजी आचरण न्यायिक समीक्षा के योग्य है।
कौशल किशोर बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2023) मामले में सार्वजनिक पदाधिकारियों द्वारा अपमानजनक टिप्पणियों से संबंधित प्रश्न सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष विचार के लिए आए। न्यायालय ने कहा कि सार्वजनिक पदाधिकारियों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को संविधान के अनुच्छेद 19(2) द्वारा अनुमत "उचित प्रतिबंधों" के अलावा किसी अन्य माध्यम से कम नहीं किया जा सकता है।
सरकारिया आयोग की रिपोर्ट (1988) में खेद व्यक्त किया गया कि "कुछ राज्यपाल उनसे अपेक्षित निष्पक्षता और दूरदर्शिता के गुणों को प्रदर्शित करने में विफल रहे हैं"। इसमें कहा गया है कि "कई राज्यपाल, जो अपने कार्यकाल के बाद केंद्र के तहत आगे कार्यालय या राजनीति में सक्रिय भूमिका की उम्मीद कर रहे थे, खुद को केंद्र के एजेंट के रूप में मानने लगे"। तब से स्थिति और खराब हो गई है.
न्यायमूर्ति एम.एम. पुंछी आयोग की रिपोर्ट (2010) में कहा गया है कि "संवैधानिक दायित्वों का निष्पक्ष रूप से निर्वहन करने में सक्षम होने के लिए, राज्यपाल पर उन पदों और शक्तियों का बोझ नहीं डाला जाना चाहिए जो संविधान द्वारा परिकल्पित नहीं हैं।"
निष्कर्ष: केंद्र में भावी सरकारों को मुख्यमंत्री के साथ परामर्श सुनिश्चित करके राज्यपालों की नियुक्ति से संबंधित संविधान के अनुच्छेद 155 में संशोधन करने पर विचार करना होगा, जैसा कि सरकारिया रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है। भारत के मुख्य न्यायाधीश की यथोचित महत्वपूर्ण भूमिका के साथ राज्यपाल का चयन करने के लिए एक स्वतंत्र निकाय भी चयन प्रक्रिया की गुणवत्ता में सुधार कर सकता है।
राजभवनों को व्यवस्थागत परिवर्तन की आवश्यकता है।
आम चुनाव नजदीक आने के साथ, राज्य में वाईएसआर कांग्रेस पार्टी (YSRCP) सरकार और केंद्र में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाली सरकार उन परियोजनाओं को पूरा करने की कोशिश कर रही है जो लंबे समय से ठंडे बस्ते में पड़ी थीं। साउथ कोस्ट रेलवे (SCoR) ज़ोन परियोजना, जिसकी घोषणा 2019 में की गई थी और उसके बाद भुला दी गई, ऐसी ही एक परियोजना है।
