The Hindu संपादकीय विश्लेषण
18th December 2023

नवंबर में भारत के माल निर्यात में 2022 के स्तर से 2.8% की गिरावट देखी गई और यह 33.9 बिलियन डॉलर हो गया, जबकि आयात 4.33% घटकर 54.5 बिलियन डॉलर हो गया, जिसके परिणामस्वरूप व्यापारिक व्यापार घाटा 20.6 बिलियन डॉलर हो गया। आयात में गिरावट का कारण रत्न और आभूषण जैसी उच्च मूल्य वाली वस्तुओं की विवेकाधीन मांग में कमी और पेट्रोलियम उत्पादों जैसी प्रमुख वस्तुओं की कीमतों में वैश्विक गिरावट जैसे कारकों को माना जा रहा है ।

  • यमन स्थित और ईरान-गठबंधित हवथी मिलिशिया ने घोषणा की है कि वह गाजा के लोगों का समर्थन करने के लिए युद्ध में शामिल होगा।
  • इससे लाल सागर का महत्वपूर्ण जलमार्ग, जो स्वेज़ नहर को जोड़ता है, संघर्षरत होता प्रतीत होता है । स्वेज़ पश्चिम और पूर्व के बीच सभी वैश्विक व्यापार का लगभग 15% वहन करता है।
  • होर्मुज जलडमरूमध्य - संयुक्त राज्य अमेरिका से लगातार संघर्ष के कारण ईरान से खतरे में रहता है।
  • नवंबर में हुई घटना के बाद से, हौथी आक्रामकता का सामना करने वाले वाणिज्यिक जहाजों की संख्या में वृद्धि हुई है। लगभग दैनिक आधार पर मामले दर्ज किए जा रहे हैं।
  • लाल सागर , बाबेल-ए-मंडब जलडमरूमध्य में यूएसए-सतर्कता बढ़ी
  • अरब - थोड़ा संयमित, हौथी विरोधी भावनाएँ पालता है ; चीन के माध्यम से बातचीत चल रही है।
  • एशियाई अर्थव्यवस्थाओं पर प्रभाव: कुछ निश्चित मुद्दों का प्रभाव वैश्विक होगा, विशेष रूप से भारत, जापान, दक्षिण कोरिया और चीन जैसी एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के लिए। इन देशों ने इस मुद्दे में रुचि दिखाई है, भारत ऑपरेशन संकल्प (भारतीय नौसेना ने भारतीय जहाजों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय के लिए फारस की खाड़ी और ओमान की खाड़ी में 'ऑपरेशन संकल्प' शुरू किया है।) के तहत सैन्य अभियान चला रहा है और जापान तेहरान के साथ राजनयिक चैनलों के माध्यम से काम कर रहा है। दक्षिण कोरिया को भी इस क्षेत्र से अपने जहाजों की यात्रा को लेकर ईरान के साथ तनाव का सामना करना पड़ा है।
  • 18 दिसंबर 2006 को, राज्यसभा ने वन अधिकार अधिनियम (FRA) को मंजूरी दे दी थी , जिसका उद्देश्य वन अतिक्रमणों पर विवादों को हल करना और भारत में अधिक लोकतांत्रिक, नीचे से ऊपर वन प्रशासन पद्धति स्थापित करना था ।
  • FRA का कार्यान्वयन राजनीतिक अवसरवादिता, वनपाल प्रतिरोध, नौकरशाही उदासीनता, गलतफहमियों और अफवाहों के कारण बाधित हुआ है, इस प्रकार यह अधिनियमित होने के 17 साल बाद भी वनवासियों की स्वतंत्रता और वन प्रशासन को लोकतांत्रिक बनाने के अपने वादे को पूरा करने में विफल रहा है।
  • आजादी के बाद मामले और बिगड़ गए- आजादी के बाद, पहले रियासतों और जमींदारी संपदाओं के स्वामित्व वाले वन क्षेत्रों को उचित जांच के बिना राज्य संपत्ति घोषित कर दिया गया, जिससे मामले और बिगड़े।
  • वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम 1972 और वन (संरक्षण) अधिनियम 1980 की फिर से कल्पना की गई, और अन्याय का दूसरा रूप सामने आया - अभयारण्यों और राष्ट्रीय उद्यानों का निर्माण करते समय लाखों समुदायों को जबरन पुनर्वासित किया गया।
  • लेकिन FRA कार्यान्वयन में सबसे बड़ी खामी वनों तक पहुंच और प्रबंधन के सामुदायिक अधिकारों की बेहद धीमी और अधूरी मान्यता है
  • सामुदायिक वन अधिकार / CFR (Community Forest Rights) - महाराष्ट्र, ओडिशा और, हाल ही में, छत्तीसगढ़, CFR को पर्याप्त रूप से मान्यता देने वाले एकमात्र राज्य हैं।
  • उदार लोकतंत्रों में राजनीतिक समानता न केवल राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने के समान अवसर के बारे में है, बल्कि समान वोट मूल्य के बारे में भी है। निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन असमान महत्व या किसी उम्मीदवार/पार्टी के पक्ष में सीमाओं का पुनर्निर्धारण के माध्यम से गुणात्मक या मात्रात्मक रूप से वोट देने के अधिकार को कमजोर करके लोकतंत्र को कमजोर या मजबूत कर सकता है।
  • संविधान के अनुच्छेद 81 और 170 में कहा गया है कि लोकसभा और राज्य विधान सभा निर्वाचन क्षेत्रों के लिए जनसंख्या का अनुपात यथासंभव समान रहेगा।
  • अनुच्छेद 327 संसद को निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन से संबंधित कानून बनाने का अधिकार देता है, जिस पर अदालत में सवाल नहीं उठाया जा सकता है।
  • सरकार ने अब तक चार परिसीमन आयोगों का गठन किया है: 1952, 1962, 1972 और 2002 में
  • 1956 में पहले परिसीमन आदेश में 86 निर्वाचन क्षेत्रों को दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों के रूप में पहचाना गया, जिसे समाप्त कर दिया गया।
  • 1967 में दूसरे परिसीमन आदेश के तहत लोकसभा सीटों की संख्या 494 से बढ़ाकर 522 और राज्य विधानसभा सीटों की संख्या 3,102 से बढ़ाकर 3,563 कर दी गई।
  • 1976 के तीसरे परिसीमन आदेश ने लोकसभा और राज्य विधानसभा क्षेत्रों की संख्या क्रमशः 543 और 3,997 तक बढ़ा दी।
  • प्रतिनिधित्व के अधिक असंतुलन की आशंका के कारण, 1976 में 42वें संशोधन अधिनियम ने परिसीमन के लिए 1971 की जनगणना के जनसंख्या आंकड़े को 2001 की जनगणना के बाद तक के लिए रोक दिया। 2002 के परिसीमन अधिनियम ने परिसीमन आयोग को सीटों की संख्या बढ़ाने की शक्ति नहीं दी लेकिन कहा कि मौजूदा निर्वाचन क्षेत्रों के भीतर की सीमाओं को फिर से समायोजित किया जाना चाहिए।
  • लेकिन चौथा परिसीमन आयोग आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से आवंटित करने में सक्षम था, जिससे जनसंख्या में वृद्धि के आधार पर SC के लिए सीटों की संख्या 79 से बढ़कर 84 और ST के लिए 41 से 47 हो गई। सीटों की संख्या में और वृद्धि के लिए रोक को 2026 के बाद पहली जनगणना तक बढ़ा दिया गया था।
  • वोट मूल्य में कमी- राजस्थान, हरियाणा, बिहार, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, झारखंड और गुजरात की जनसंख्या में 1971 और 2011 के बीच 125% से अधिक की वृद्धि हुई है, जबकि केरल, तमिलनाडु, गोवा और ओडिशा की जनसंख्या में 100% से कम की वृद्द्धि हुई है, सख्त जनसंख्या नियंत्रण उपायों के कारण । इससे राज्यों के बीच लोगों के वोट के मूल्य में भारी अंतर का मूल्याङ्कन किया जा सकता है।
  • सच्चर समिति की रिपोर्ट: परिसीमन आयोग (1972-76) द्वारा अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित अधिकांश सीटों पर मुसलमानों की आबादी 50% से अधिक थी और यह अनुसूचित जाति की आबादी से भी अधिक थी। जिन निर्वाचन क्षेत्रों में अनुसूचित जाति की आबादी अधिक थी और मुस्लिम आबादी कम थी, उन्हें अनारक्षित घोषित कर दिया गया। इसका संसद में मुस्लिम प्रतिनिधियों की संख्या पर बड़ा असर पड़ा है. फिलहाल संसद में मुस्लिम सांसदों की हिस्सेदारी करीब 4.42% ही है, जबकि मुस्लिम आबादी 14.2% है.
  • परिसीमन को और अधिक स्थगित नहीं किया जा सकता - अगले परिसीमन आयोग को दक्षिणी राज्यों के हितों की रक्षा करते हुए वोट मूल्य के मात्रात्मक और गुणात्मक कमजोर पड़ने पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिनका संसद में प्रतिनिधित्व कमजोर हो सकता है। अल्पसंख्यकों का भी पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जाना चाहिए।