समसामयिक घटनाएँ- जनवरी 31, 2024

जीएस पेपर II- शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही

1. भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक 2023

जीएस पेपर II- भारतीय संविधान- ऐतिहासिक आधार, विकास, विशेषताएं, संशोधन, महत्वपूर्ण प्रावधान और बुनियादी संरचना।

2. भारतीय स्टाम्प विधेयक, 2023

जीएस पेपर III- पर्यावरण और पारिस्थितिकी

3. भारत में हिम तेंदुओं की स्थिति पर रिपोर्ट

जीएस पेपर III- पर्यावरण प्रदूषण और संरक्षण

4. हाइब्रिड वाहन

प्रीलिम्स बूस्टर:-

5. एच-1बी वीजा

6. शुमांग लीला

7. भारत 5जी पोर्टल

भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक 2023

जीएस पेपर II- शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही

प्रसंग:
ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में भारत 180 देशों में से 93वें स्थान पर है।

सूचकांक की प्रमुख विशेषताएं:
2023 भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक से पता चलता है कि भ्रष्टाचार विश्व स्तर पर एक व्यापक मुद्दा है।
दो-तिहाई से अधिक देशों ने 100 में से 50 से नीचे स्कोर किया, अधिकांश देशों में पिछले दशक में कोई सुधार या गिरावट नहीं देखी गई।
डेनमार्क, फ़िनलैंड और न्यूज़ीलैंड तीन सबसे कम भ्रष्ट देश हैं।
हालाँकि, हर क्षेत्र में भ्रष्टाचार के प्रयास या तो स्थिर हैं या उनमें गिरावट आ रही है, उप-सहारा अफ्रीका में सबसे कम औसत स्कोर 33 है।

  • भारत विशिष्ट:

2023 में, भारत भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में 39 के समग्र स्कोर के साथ 180 देशों में से 93वें स्थान पर था।

यह देश की 2022 की रैंकिंग 85 से गिरावट है।

हालाँकि, रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत के स्कोर में मामूली उतार-चढ़ाव ने महत्वपूर्ण बदलाव के संबंध में किसी निश्चित निष्कर्ष की अनुमति नहीं दी।

  • दक्षिण एशिया:

पाकिस्तान (133) और श्रीलंका (115) दोनों कर्ज के बोझ से जूझ रहे हैं, जिससे राजनीतिक अस्थिरता पैदा हो रही है।

चीन (76) अपने हालिया और आक्रामक भ्रष्टाचार विरोधी अभियान से सुर्खियां बटोर रहा है, जिसने पिछले दशक में 3.7 मिलियन से अधिक सार्वजनिक अधिकारियों को भ्रष्टाचार के लिए दंडित किया है।


भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक:
सीपीआई एक रैंकिंग प्रणाली है जो सार्वजनिक क्षेत्र के भीतर भ्रष्टाचार के अनुमानित स्तर के आधार पर देशों का आकलन करती है।
जैसा कि सीपीआई द्वारा परिभाषित किया गया है, भ्रष्टाचार व्यक्तिगत लाभ के लिए सौंपी गई शक्ति का शोषण है।
विशेषज्ञों और व्यावसायिक पेशेवरों के अनुसार, यह सबसे व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त वैश्विक भ्रष्टाचार रैंकिंग पद्धति है और इसका उपयोग प्रत्येक देश के सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्टाचार के स्तर को निर्धारित करने के लिए किया जाता है।
गैर-सरकारी संगठन ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल 1995 से हर साल सूचकांक प्रकाशित कर रहा है।

कार्यप्रणाली:
सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्टाचार का स्तर भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (सीपीआई) द्वारा मापा जाता है, जो 0-100 पैमाने का उपयोग करता है।
सीपीआई विश्व बैंक और विश्व आर्थिक मंच जैसे भरोसेमंद संगठनों द्वारा किए गए तेरह विभिन्न भ्रष्टाचार सर्वेक्षणों और मूल्यांकनों से कम से कम तीन डेटा स्रोतों पर आधारित है।

इसका महत्व:
सीपीआई दुनिया भर में सार्वजनिक क्षेत्र के भ्रष्टाचार को मापने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है क्योंकि यह भ्रष्टाचार के विभिन्न रूपों को एक संकेतक में जोड़ता है।
यह किसी विशेष देश की स्थिति की व्यापक तस्वीर प्रदान करता है।
इसकी मजबूती और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए सीपीआई की गणना की प्रक्रिया की नियमित रूप से समीक्षा की जाती है।


भारतीय स्टाम्प विधेयक, 2023

जीएस पेपर II- भारतीय संविधान- ऐतिहासिक आधार, विकास, विशेषताएं, संशोधन, महत्वपूर्ण प्रावधान और बुनियादी संरचना।

प्रसंग:
केंद्र ने 1899 के भारतीय स्टांप अधिनियम को निरस्त करने और देश में स्टांप शुल्क व्यवस्था के लिए एक नया कानून लाने का प्रस्ताव दिया है।

    • 17 जनवरी को वित्त मंत्रालय ने 'इंडियन स्टाम्प बिल, 2023' के मसौदे पर जनता से सुझाव मांगे।

स्टाम्प ड्यूटी क्या है?
स्टांप शुल्क सरकार द्वारा समझौतों या लेनदेन के कागजात जैसे दस्तावेजों को पंजीकृत करने के लिए लगाया जाने वाला कर है।
स्टांप शुल्क की राशि समझौते के मूल्य के प्रतिशत के आधार पर तय या चार्ज की जा सकती है।
इसे विनिमय बिलों, चेक, बीमा पॉलिसियों आदि पर लगाया जा सकता है।
स्टांप शुल्क को अदालत में वैध साक्ष्य के रूप में मान्यता दी जाती है और यह केंद्र द्वारा लगाया जाता है लेकिन संविधान के अनुच्छेद 268 के तहत राज्यों द्वारा विनियोजित किया जाता है।

प्रस्ताव के कारण:
भारतीय वित्त मंत्रालय ने 1899 के भारतीय स्टाम्प अधिनियम के कुछ प्रावधानों को निरर्थक या निष्क्रिय माना है, जिसमें स्टाम्प शुल्क के संबंध में सभी भारतीय राज्यों के लिए एक समान कानून की कमी भी शामिल है।
वर्तमान वास्तविकताओं और उद्देश्यों को प्रतिबिंबित करने के लिए, मंत्रालय ने मौजूदा अधिनियम को निरस्त करने और उसके स्थान पर नया कानून लाने का प्रस्ताव दिया है।

मसौदा विधेयक के प्रावधान:
मसौदा विधेयक में डिजिटल ई-स्टांपिंग और डिजिटल हस्ताक्षर के प्रावधान शामिल हैं, जो क्रमशः स्टांप शुल्क के इलेक्ट्रॉनिक भुगतान और इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड के प्रमाणीकरण को संदर्भित करते हैं।
कानून के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन करने पर अधिकतम जुर्माना राशि 5,000 रुपये से बढ़ाकर 25,000 रुपये करने का प्रस्ताव है, बार-बार अपराध करने पर दैनिक जुर्माना 1,000 रुपये निर्धारित किया गया है।

भारतीय स्टाम्प अधिनियम, 1899:
1899 का भारतीय स्टाम्प अधिनियम लेनदेन रिकॉर्ड करने वाले दस्तावेजों पर स्टाम्प के रूप में लगाए गए कर से संबंधित है।
अधिनियम एक उपकरण को किसी भी दस्तावेज़ के रूप में परिभाषित करता है जो अधिकार या दायित्व बनाता है, स्थानांतरित करता है या रिकॉर्ड करता है।
स्टांप अधिनियम के तहत शुल्क प्रभार्य को इंगित करने के लिए राज्य सरकार द्वारा अधिकृत कोई चिह्न, मुहर या समर्थन है।
कुछ उपकरण या दस्तावेज़ अधिनियम की अनुसूची 1 में दर्शाई गई राशि से प्रभार्य हैं, जिनमें विनिमय बिल और वचन पत्र शामिल हैं।


भारत में हिम तेंदुओं की स्थिति पर रिपोर्ट

जीएस पेपर III- पर्यावरण और पारिस्थितिकी

प्रसंग:
केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री ने नई दिल्ली में आयोजित राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड की बैठक के दौरान भारत में हिम तेंदुओं की स्थिति पर रिपोर्ट जारी की।

    • यह रिपोर्ट भारत में हिम तेंदुए की जनसंख्या आकलन (एसपीएआई) कार्यक्रम के हिस्से के रूप में जारी की गई थी, जो पहला वैज्ञानिक अभ्यास है जो भारत में 718 व्यक्तियों की हिम तेंदुए की आबादी की रिपोर्ट करता है।

जाँच - परिणाम:
भारत अनुमानित 718 हिम तेंदुओं का घर है, जो एक सुंदर और मायावी प्राणी है जो हिमालय पर्वत श्रृंखला में रहता है।
अपने उल्लेखनीय प्राकृतिक छलावरण के कारण "पहाड़ों के भूत" के रूप में जाने जाने वाले, ये जानवर वैश्विक आबादी का लगभग छठा से नौवां हिस्सा बनाते हैं।
यहां प्रत्येक राज्य में हिम तेंदुए की अनुमानित आबादी का विवरण दिया गया है: -
  • लद्दाख (477)
  • उत्तराखंड (124)
  • हिमाचल प्रदेश (51)
  • अरुणाचल प्रदेश (36)
  • सिक्किम (21)
  • जम्मू और कश्मीर (9)

SPAI कार्यक्रम की सिफ़ारिशें:
भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआईआई) ने एक समर्पित स्नो लेपर्ड सेल की स्थापना का प्रस्ताव दिया है, जो मुख्य रूप से अच्छी तरह से संरचित अध्ययन डिजाइन और लगातार क्षेत्र सर्वेक्षणों के माध्यम से दीर्घकालिक जनसंख्या निगरानी पर ध्यान केंद्रित करेगा।
इस प्रयास को आगे बढ़ाने के लिए, राज्य और केंद्रशासित प्रदेश स्नो लेपर्ड रेंज में आवधिक जनसंख्या आकलन दृष्टिकोण (हर चौथे वर्ष) अपनाने पर विचार कर सकते हैं।

भारत में हिम तेंदुए की जनसंख्या का आकलन:
भारतीय वन्यजीव संस्थान ने सभी हिम तेंदुआ रेंज वाले राज्यों और दो संरक्षण भागीदारों के सहयोग से 2019 से 2023 तक भारत में हिम तेंदुआ जनसंख्या आकलन (एसपीएआई) आयोजित किया।
एसपीएआई ने देश में संभावित हिम तेंदुए की 70% से अधिक रेंज को कवर किया।
यह अभ्यास दो-चरणीय ढांचे का उपयोग करके आयोजित किया गया था जिसमें संभावित वितरण रेंज में अधिभोग-आधारित नमूना दृष्टिकोण के माध्यम से हिम तेंदुए के स्थानिक वितरण का मूल्यांकन करना शामिल था।
दूसरे चरण में, प्रत्येक चिन्हित स्तरीकृत क्षेत्र में कैमरा ट्रैप का उपयोग करके हिम तेंदुए की बहुतायत का अनुमान लगाया गया।

महत्व:
हिम तेंदुओं के अस्तित्व के लिए लगातार निगरानी महत्वपूर्ण है।
भारत में हाल के सर्वेक्षणों से प्रजातियों की समझ में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है और स्थानीय समुदायों और हिम तेंदुओं के बीच सह-अस्तित्व का पता चला है।
नियमित मूल्यांकन संरक्षण रणनीतियों के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करेगा।


हाइब्रिड वाहन

जीएस पेपर III- पर्यावरण प्रदूषण और संरक्षण

प्रसंग:
एचएसबीसी रिसर्च ने कहा है कि पूर्ण विद्युतीकरण की राह पर भारत को अगले 5-10 वर्षों में हाइब्रिड वाहनों को अपनाने की जरूरत है।

    • ऐसे वाहन देश के डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों के लिए अधिक व्यावहारिक मध्यम अवधि के समाधान हैं और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि वे कम प्रदूषण फैलाते हैं।

हाइब्रिड वाहन क्या हैं?
एक हाइब्रिड वाहन ऊर्जा के एक से अधिक साधनों का उपयोग करता है, एक पेट्रोल या डीजल इंजन को एक इलेक्ट्रिक मोटर के साथ जोड़ता है, और दोनों प्रणालियाँ वाहन को चलाने के लिए एक दूसरे के साथ काम करती हैं।

हाइब्रिड वाहनों का महत्व:
एचएसबीसी ने सुझाव दिया है कि हाइब्रिड और संपीड़ित प्राकृतिक गैस कारें भारत के लिए एक व्यावहारिक मध्यम अवधि का समाधान हैं क्योंकि देश विद्युतीकरण की ओर बढ़ रहा है।
एचएसबीसी के विश्लेषण के अनुसार, हाइब्रिड क्रमशः 133 ग्राम/किमी और 158 ग्राम/किमी के कुल कार्बन उत्सर्जन के साथ संबंधित इलेक्ट्रिक वाहनों की तुलना में कम से कम 16% कम प्रदूषणकारी हैं।
विश्लेषण में वाहन उत्सर्जन और कच्चे खनन, रिफाइनिंग और बिजली उत्पादन से उत्सर्जन शामिल है।
एचएसबीसी ने विश्लेषण में कोयला उत्पादन उत्सर्जन को शामिल नहीं किया, जिससे हाइब्रिड को और अधिक बढ़ावा मिलता।

बीईवी के संचालन के लिए वैश्विक प्रोत्साहन:
बड़े पैमाने पर बैटरी इलेक्ट्रिक्स को तेजी से अपनाने की राह में कुछ गति बाधाएँ हैं।
  • अग्रिम सब्सिडी:-

इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) को बढ़ावा देने के लिए राज्य सब्सिडी महत्वपूर्ण है, जैसा कि नॉर्वे, अमेरिका और चीन जैसे बाजारों में दिखाया गया है।

नॉर्वे की सफल ईवी नीति में गैर-इलेक्ट्रिक पर उच्च कर माफ करना, बस लेन में ईवी की अनुमति, टोल-फ्री सड़कें और पार्किंग स्थल में मुफ्त चार्जिंग जैसे प्रोत्साहन शामिल हैं।

हालाँकि, विशेष रूप से भारत जैसे विकासशील देशों में ईवी पर प्रत्यक्ष सब्सिडी से मध्यम या उच्च-मध्यम वर्ग को लाभ हो सकता है, जो आमतौर पर बैटरी इलेक्ट्रिक चार-पहिया वाहन खरीदते हैं।

  • चार्जिंग नेटवर्क:-

विश्व बैंक के अनुसार, ईवी अपनाने के लिए अग्रिम खरीद सब्सिडी की पेशकश की तुलना में चार्जिंग बुनियादी ढांचे में निवेश करना अधिक प्रभावी है।

सार्वजनिक चार्जिंग बुनियादी ढांचे के विस्तार में निरंतर प्रयासों के कारण नॉर्वे और चीन दोनों को ईवी अपनाने में सफलता मिली है।

हालाँकि, भारत को अपने वाहन मिश्रण में दोपहिया और तिपहिया वाहनों का वर्चस्व होने के कारण एक अनोखी चुनौती का सामना करना पड़ता है, जिनकी चार्जिंग आवश्यकताएँ चार पहिया वाहनों की तुलना में भिन्न होती हैं।

भारत में वर्तमान में केवल लगभग 2,000 सार्वजनिक चार्जिंग स्टेशन हैं, और वाहनों के मिश्रण को समायोजित करने के लिए एक अलग चार्जिंग नेटवर्क रणनीति की आवश्यकता है।

  • विद्युत स्रोत:-

भारत में, जहां ग्रिड बड़े पैमाने पर कोयले से चलने वाले थर्मल प्लांटों द्वारा संचालित होता है, इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) का उपयोग करने का मतलब तेल आयात को जीवाश्म-ईंधन से उत्पन्न बिजली से प्रतिस्थापित करना होगा।

यह सैद्धांतिक रूप से शहरों में टेलपाइप उत्सर्जन को कम करेगा लेकिन थर्मल प्लांट चलाने से प्रदूषण बढ़ेगा जब तक कि पीढ़ी मिश्रण में महत्वपूर्ण बदलाव न हो।

  • मूल्य श्रृंखला:-

वैश्विक ली-आयन बैटरी का अधिकांश हिस्सा चिली, अर्जेंटीना और बोलीविया सहित कुछ देशों में केंद्रित होने के कारण भारत को ईवी के लिए ली-आयन बैटरी पर अपनी निर्भरता कम करने की आवश्यकता है।

भारत में ली-आयन बैटरियों की मांग बढ़ने का अनुमान है, लेकिन उसे इन देशों से आयात पर बहुत अधिक निर्भर रहना होगा।

अन्य विकल्प तलाशे जा रहे हैं, लेकिन व्यवहार्यता चिंता का विषय बनी हुई है।


एच-1बी वीजा

प्रसंग:
संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक पायलट कार्यक्रम शुरू किया है जिससे भारतीय तकनीकी पेशेवरों को लाभ होगा- वाशिंगटन ने घरेलू स्तर पर बहुप्रतीक्षित एच-1बी विदेशी कार्य वीजा को नवीनीकृत करने के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया है।

H-1B वीजा के बारे में:
एच-1बी वीजा एक गैर-आप्रवासी वीजा है जो अमेरिकी कंपनियों को विदेशी श्रमिकों को विशेष व्यवसायों में नियोजित करने की अनुमति देता है जिनके लिए एक निर्दिष्ट अवधि के लिए सैद्धांतिक या तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
एक विशेष व्यवसाय के लिए अत्यधिक विशिष्ट ज्ञान और कम से कम स्नातक की डिग्री की आवश्यकता होती है।
एच-1बी प्रावधानों का उद्देश्य योग्य व्यक्तियों के अस्थायी रोजगार को अधिकृत करके उन नियोक्ताओं की मदद करना है जो अमेरिकी कार्यबल से आवश्यक कौशल प्राप्त नहीं कर सकते हैं।
यह वीज़ा आम तौर पर प्रौद्योगिकी, वित्त, इंजीनियरिंग और वास्तुकला जैसे क्षेत्रों पर लागू होता है।

पात्रता:
अमेरिकी नियोक्ता से वैध नौकरी की पेशकश के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, व्यक्ति के पास स्नातक की डिग्री या समकक्ष, क्षेत्र में अनुभव होना चाहिए, और ऐसी भूमिका की पेशकश की जानी चाहिए जिसके लिए विशेष ज्ञान की आवश्यकता हो।
इसके अतिरिक्त, अमेरिकी नियोक्ता को इस पद के लिए योग्य अमेरिकी आवेदकों की कमी प्रदर्शित करनी होगी।

विशेषताएँ:
एच-1बी वीजा तीन साल के लिए वैध है और इसे एक बार अतिरिक्त तीन साल के लिए बढ़ाया जा सकता है, जिसकी अधिकतम वैधता छह साल है।
किसी व्यक्ति के जीवनकाल में एच-1बी वीज़ा की संख्या की कोई सीमा नहीं है।
एच-1बी धारक अपने और अपने परिवार के लिए ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन कर सकते हैं, लेकिन अगर नौकरी बदलते हैं, तो उन्हें नए वीजा के लिए फिर से आवेदन करना होगा।

शुमांग लीला

प्रसंग:
शुमांग लीला के कलाकार मणिपुर में स्थायी जातीय हिंसा का खामियाजा भुगत रहे हैं जो राज्य के जीवंत सांस्कृतिक ताने-बाने को भी खतरे में डाल रहा है।

शुमांग लीला के बारे में:
मणिपुर में थिएटर का एक रूप अपनी अनूठी शैली के लिए जाना जाता है जहां पुरुष कलाकार महिला भूमिकाएं निभाते हैं, और महिला थिएटर समूहों के लिए इसका विपरीत होता है।
यह प्रथा मूल रूप से राजघरानों के लिए हास्य मनोरंजन के लिए थी, लेकिन सामूहिक शिक्षा और विश्राम के लिए एक शक्तिशाली माध्यम के रूप में विकसित हुई है।
पुरुष कलाकार, जिन्हें नुपी शबीस कहा जाता है, महिलाओं की भूमिकाएँ निभाते हैं।
ऐसा माना जाता है कि यह परंपरा लाई हरोबा से उत्पन्न हुई है, जो मणिपुर के मैतेई समुदाय का एक अनुष्ठान है।
शुमांग लीला दो प्रकार की होती है:

    • नुपा शुमंग लीला- विशेष रूप से पुरुषों द्वारा किया जाता है।
    • नुपी शुमंग लीला- विशेष रूप से महिलाओं द्वारा प्रदर्शित।

उद्देश्य:
शुमांग लीला नाटकों का प्राथमिक लक्ष्य जनता को सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक मुद्दों पर शिक्षित करना है।


भारत 5जी पोर्टल

प्रसंग:
दूरसंचार विभाग (DoT), संचार मंत्रालय (MoC) के सचिव ने 'भारत टेलीकॉम 2024' के मौके पर "भारत 5G पोर्टल- एक एकीकृत पोर्टल" लॉन्च किया।

भारत 5जी पोर्टल:
यह मंच स्टार्टअप्स, उद्योग और शिक्षा जगत के हितों की पूर्ति करता है।
यह क्वांटम, 6जी, आईपीआर और 5जी डोमेन का व्यापक कवरेज प्रदान करता है।
फ्यूचर टेक-एक्सपर्ट्स पंजीकरण पोर्टल पैनआईआईटी यूएसए के सहयोग से भी उपलब्ध है।
यह प्लेटफॉर्म सभी क्वांटम, आईपीआर, पीओसी/पायलट, 5जी और 6जी से संबंधित कार्यों के लिए वन-स्टॉप समाधान है।
यह अकादमिक अनुसंधान एवं विकास विकास, उद्योग मानकों, ओईएम, स्टार्टअप/एमएसएमई और विषय वस्तु विशेषज्ञों को शामिल करता है।
इस प्लेटफ़ॉर्म का लक्ष्य भारत की 5G क्षमताओं को आगे बढ़ाना और दूरसंचार क्षेत्र के भीतर नवाचार, सहयोग और ज्ञान-साझाकरण को प्रोत्साहित करना है।