समसामयिक घटनाएँ- जनवरी 1, 2024

GS Paper III-  खाद्य प्रसंस्करण

1. भोजन पर स्वास्थ्य कर

GS Paper II- राज्य से संबंधित मुद्दे

2. पूर्वोत्तर भारत का 'आविष्कार' कैसे हुआ? 

GS Paper I, II- जनसंख्या और संबद्ध मुद्दे; सरकारी नीतियां एवं हस्तक्षेप

3. जनगणना में देरी होगी

GS Paper II- सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप; केंद्र और राज्य के बीच संबंध.

4. राजकोषीय संघवाद

प्रीलिम्स बूस्टर:- 

5. गुयाना-वेनेजुएला संघर्ष

6. श्रीमुखलिंगम मंदिर

7. हरित निक्षेप

पूर्वोत्तर भारत का 'आविष्कार' कैसे हुआ

जीएस पेपर 2: राज्य से संबंधित मुद्दे

प्रसंग:
'पूर्वोत्तर' शब्द को आधिकारिक तौर पर 30 दिसंबर, 1971 को मान्यता दी गई थी, जब दो कानून - उत्तर-पूर्वी क्षेत्र (पुनर्गठन) अधिनियम और उत्तर-पूर्वी परिषद अधिनियम - संसद द्वारा अधिनियमित किए गए थे।

• आज, 'पूर्वोत्तर भारत' या सिर्फ 'पूर्वोत्तर', आमतौर पर भारतीयों द्वारा भारत के पूर्वी क्षेत्र के विविध क्षेत्र को संदर्भित करने के लिए उपयोग किया जाता है, जिसके निवासी 'पूर्वोत्तर' बन जाते हैं।
• इन कृत्यों के साथ, पूर्वोत्तर भारत “एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक अवधारणा के रूप में उभरा।”

पूर्वोत्तर भारत के बारे में:
पूर्वोत्तर भारत में आधिकारिक तौर पर आठ राज्य शामिल हैं -
अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा।
ये राज्य उत्तर-पूर्वी परिषद का हिस्सा हैं, जो एक वैधानिक सलाहकार निकाय है (उत्तर-पूर्वी परिषद अधिनियम, 1971 के माध्यम से) जो विकास योजना और क्षेत्र-स्तरीय नीति निर्माण में भूमिका निभाता है।


पूर्वोत्तर भारत का संक्षिप्त इतिहास:

• आजादी से पहले, इन आठ वर्तमान राज्यों में से पांच (अरुणाचल प्रदेश, असम, मेघालय, नागालैंड, मिजोरम) औपनिवेशिक असम का हिस्सा थे।
• मणिपुर और त्रिपुरा रियासतें थीं, जिनके निवासी ब्रिटिश राजनीतिक अधिकारी असम के राज्यपाल को जवाब देते थे।
• अंग्रेजों ने वर्तमान मिजोरम, नागालैंड और मेघालय के कुछ समुदायों को भी ईसाई धर्म में परिवर्तित कर दिया।
• यही कारण है कि इन क्षेत्रों में वर्तमान समुदाय का अधिकांश भाग ईसाई है।
• स्वतंत्रता के बाद, पूर्वोत्तर क्षेत्र में केवल असम और मणिपुर और त्रिपुरा की रियासतें शामिल हैं।
• नागालैंड, मेघालय, अरुणाचल और मिजोरम असम के बड़े क्षेत्र का हिस्सा थे।
• बाद में वे अलग हो गए और अपना राज्य बनाया।
• त्रिपुरा और मणिपुर राज्य 1972 तक केंद्र शासित प्रदेश थे जब उन्हें राज्य का दर्जा प्राप्त हुआ।
• ब्रिटिश शासन के दौरान, शिलांग शहर असम प्रांत की राजधानी के रूप में कार्य करता था।
• 1972 में मेघालय के अलग होकर अपना राज्य बनने तक यह अविभाजित असम की राजधानी के रूप में कार्य करता था।
• मेघालय के अलग होने के बाद, असम की राजधानी दिसपुर में स्थानांतरित कर दी गई, जबकि शिलांग वर्तमान मेघालय की राजधानी बन गई।
• अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम को 1987 में राज्य का दर्जा मिला।
• 1963 में नागालैंड को राज्य का दर्जा मिला।

सिक्किम उत्तर पूर्व का हिस्सा कैसे बना?
आजादी से पहले सिक्किम न्यायिक रूप से स्वतंत्र था लेकिन ब्रिटिश सर्वोच्चता के अधीन था।
1975 में एक राज्य के रूप में भारत में विलय से पहले 1947 में सिक्किम एक स्वतंत्र देश बन गया।
2001 में सिक्किम को उत्तर पूर्वी परिषद का सदस्य बनाया गया और इस तरह यह आधिकारिक तौर पर पूर्वोत्तर का हिस्सा बन गया।


उत्तर पूर्व का महत्व:
भारत का उत्तर पूर्व क्षेत्र कई कारणों से महत्वपूर्ण महत्व रखता है:

• सांस्कृतिक विविधता: उत्तर पूर्व को कई जातीय समूहों, भाषाओं और परंपराओं के साथ समृद्ध सांस्कृतिक विविधता की विशेषता है। यह विविधता भारत की सांस्कृतिक टेपेस्ट्री में योगदान देती है।
• जैव विविधता: यह क्षेत्र पारिस्थितिक रूप से विविध है, जो विभिन्न प्रकार की वनस्पतियों और जीवों की मेजबानी करता है। यह कई लुप्तप्राय प्रजातियों और अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्रों का घर है, जो इसे जैव विविधता संरक्षण के लिए महत्वपूर्ण बनाता है।
• रणनीतिक स्थिति: भू-राजनीतिक रूप से, उत्तर पूर्व चीन, भूटान, म्यांमार और बांग्लादेश जैसे देशों के साथ अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ साझा करता है। यह इसे भारत के कूटनीतिक और सुरक्षा विचारों के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण बनाता है।
•  प्राकृतिक संसाधन: यह क्षेत्र वनों, खनिजों और जल निकायों सहित प्रचुर प्राकृतिक संसाधनों से संपन्न है, जो देश की आर्थिक क्षमता में योगदान देता है।
• रणनीतिक कनेक्टिविटी: क्षेत्र को देश के बाकी हिस्सों के साथ एकीकृत करने के लिए उत्तर पूर्व में कनेक्टिविटी में सुधार करना आवश्यक है। यह आर्थिक विकास, व्यापार और लोगों से लोगों के बीच संपर्क को सुविधाजनक बनाता है।

चुनौतियाँ:-
भारत के उत्तर पूर्व क्षेत्र को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो इसके विकास और समग्र कल्याण को प्रभावित करती हैं:

• उग्रवाद: ऐतिहासिक रूप से, उत्तर पूर्व के कुछ राज्यों में विद्रोह हुआ है, जिससे सुरक्षा संबंधी चिंताएं पैदा हुईं और सामान्य आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों में बाधा उत्पन्न हुई।
• बुनियादी ढाँचे की कमी: अपर्याप्त सड़क, रेल और हवाई कनेक्टिविटी सहित सीमित और अविकसित बुनियादी ढाँचा, आर्थिक विकास के लिए एक चुनौती है और आवश्यक सेवाओं तक पहुँच में बाधा उत्पन्न करता है।
• आर्थिक असमानताएँ: यह क्षेत्र आर्थिक असमानताओं से जूझ रहा है, और विविध उद्योगों और नौकरी के अवसरों की कमी बेरोजगारी और अल्परोज़गारी में योगदान करती है।
• सांस्कृतिक विविधता: जबकि सांस्कृतिक विविधता एक ताकत है, यह क्षेत्र के भीतर विभिन्न जातीय समूहों की पहचान और आकांक्षाओं को संरक्षित और संतुलित करने से संबंधित चुनौतियां भी प्रस्तुत करती है।
• शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल तक सीमित पहुंच: कुछ क्षेत्रों में, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुंच है, जो समग्र कल्याण और मानव विकास सूचकांकों को प्रभावित करती है।
• अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ: यह क्षेत्र अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ साझा करता है, और पड़ोसी देशों के साथ भू-राजनीतिक मुद्दों का क्षेत्रीय स्थिरता और विकास पर प्रभाव पड़ सकता है।

संबंधित खोज:
उत्तर-पूर्वी क्षेत्र (पुनर्गठन) अधिनियम
उत्तर-पूर्वी परिषद अधिनियम
पूर्वोत्तर जनजातियाँ


प्रारंभिक परीक्षा विशिष्ट:
पूर्वोत्तर भारत के बारे में
पूर्वोत्तर का इतिहास
सिक्किम उत्तर पूर्व का हिस्सा कैसे बना?
उत्तर पूर्व का महत्व
चुनौतियां

राजकोषीय संघवाद

जीएस पेपर 2: सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप; केंद्र और राज्य के बीच संबंध.

प्रसंग:
राज्य में दो बार भारी बारिश के बाद बाढ़ राहत को लेकर केंद्र और तमिलनाडु सरकार के बीच हालिया विवाद ने राज्यों को केंद्रीय अनुदान देने के मानदंडों पर बहस छेड़ दी है।

उत्तर प्रदेश (यूपी) ने 'पूंजीगत व्यय/निवेश के लिए राज्यों को विशेष सहायता योजना' के तहत सबसे बड़ा फंड आवंटन हासिल किया है।

हालाँकि, आंध्र प्रदेश, केरल, मणिपुर और पंजाब जैसे राज्यों को वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए कोई आवंटन नहीं मिला है।

राजकोषीय संघवाद को बढ़ावा देने में 15वें वित्त आयोग की भूमिका:
कर हस्तांतरण में 32% से 41% की वृद्धि राज्यों को सशक्त बनाती है, जिससे उन्हें अधिक वित्तीय स्वायत्तता मिलती है।
इससे आर्थिक विकास और शासन के लिए संसाधन आवंटित करने की उनकी क्षमता बढ़ती है, जिससे उनका राजकोषीय बफर प्रभावी ढंग से बढ़ता है।
स्वास्थ्य, शिक्षा, ग्रामीण कनेक्टिविटी और जल संरक्षण जैसे क्षेत्रों को लक्षित करते हुए, क्षेत्र-विशिष्ट अनुदान पर आयोग का जोर 4.36 लाख करोड़ रुपये है।
इन अनुदानों का उद्देश्य राज्यों के बीच विकास संबंधी असमानताओं को पाटना है।
स्थानीय सरकारों के लिए विभाज्य पूल का 31% हिस्सा अनिवार्य करके, आयोग शहरी और ग्रामीण स्थानीय निकायों को अनुदान में 2 लाख करोड़ रुपये से अधिक आवंटित करता है।
स्थानीय सरकारी वित्त में यह महत्वपूर्ण वृद्धि विकेंद्रीकरण प्रयासों को बढ़ाती है, जिससे मजबूत जमीनी स्तर के शासन को बढ़ावा मिलता है।


राजकोषीय संघवाद:-
राजकोषीय संघवाद एक देश के भीतर विभिन्न सरकारी स्तरों के बीच वित्तीय अधिकार और जिम्मेदारियों के वितरण से संबंधित है।
इसमें केंद्र सरकार और उसकी घटक इकाइयों के बीच कर लगाना और विभिन्न कर प्रकारों का आवंटन शामिल है।


राजकोषीय संघवाद के संवैधानिक प्रावधान:-

• शक्तियों का संवैधानिक आवंटन: भारतीय संविधान कराधान और व्यय शक्तियों का वर्णन करता है, केंद्र और राज्य सरकारों के बीच जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से आवंटित करता है।
• वित्त आयोग: अनुच्छेद 280 द्वारा अधिदेशित, यह संवैधानिक निकाय कर राजस्व वितरण की सिफारिश करता है, राज्य के वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के तरीके सुझाता है और राजकोषीय अनुशासन की वकालत करता है।
• वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी): एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर प्रणाली जो वस्तुओं और सेवाओं पर कई केंद्रीय और राज्य शुल्कों की जगह लेती है। जीएसटी परिषद द्वारा प्रशासित, जिसमें केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के प्रतिनिधि शामिल हैं।
• सहायता अनुदान प्रणाली: इस तंत्र में विशिष्ट कार्यक्रमों या उद्देश्यों के लिए केंद्र सरकार से राज्य सरकारों को विवेकाधीन निधि हस्तांतरण (अनुच्छेद 275 के अनुसार) शामिल है। इसका उद्देश्य क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करना और विकास संबंधी अंतरालों को पाटना है।

राजकोषीय संघवाद में मुद्दे/चुनौतियाँ:-

• आपदाओं के लिए केंद्रीय सहायता: चक्रवात मिचौंग के कारण तमिलनाडु के ₹21,692 करोड़ के अनुरोध के जवाब में, केंद्र सरकार ने राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) को ₹450 करोड़ और चेन्नई बाढ़ शमन परियोजना के लिए ₹500 करोड़ आवंटित किए।
• पूंजीगत व्यय/निवेश के लिए राज्यों को विशेष सहायता की योजना: यूपी और बिहार ने पूंजीगत व्यय में मानदंडों को पूरा करने के लिए पिछले चार वर्षों में सबसे अधिक आवंटन हासिल किया। हालाँकि, उत्तराखंड, हरियाणा, केरल और पंजाब को जारी राशि का 1-2% प्राप्त हुआ। आंध्र प्रदेश, केरल, मणिपुर और पंजाब मानदंडों को पूरा नहीं करते थे और उन्हें 2023-24 में कोई आवंटन नहीं मिला।
• एफआरबीएम अधिनियम: राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम, 2003 सभी राज्यों पर लागू होता है, लेकिन कई राज्य अपने लक्ष्य से चूक गए हैं।
• जीएसटी से जुड़े मुद्दे: जीएसटी प्रणाली ने राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता को काफी कम कर दिया है, जिससे भारत की अप्रत्यक्ष कर संरचना अधिक एकात्मक प्रणाली में बदल गई है।
• जीएसटी मुआवजा: मुआवजा राशि को पूरा करने में केंद्र की विफलता एक विवादास्पद मुद्दा बन गई है।
• जीएसटी परिषद: जीएसटी परिषद की मतदान संरचना, केंद्र सरकार का पक्ष लेते हुए, आम सहमति के सिद्धांत को किनारे कर देती है, जिससे उसे निर्णय लेने में महत्वपूर्ण नियंत्रण मिल जाता है।

संबंधित खोज:
जीएसटी परिषद
वित्त आयोग के बारे में

प्रारंभिक परीक्षा विशिष्ट:
राजकोषीय संघवाद के बारे में
राजकोषीय संघवाद को बढ़ावा देने में 15वें वित्त आयोग की भूमिका
राजकोषीय संघवाद के संवैधानिक प्रावधान
राजकोषीय संघवाद में मुद्दे/चुनौतियाँ

श्रीमुखलिंगम मंदिर

प्रसंग:
भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण ने आंध्र प्रदेश के श्रीमुखलिंगम मंदिर को विश्व धरोहर संरचनाओं की सूची में शामिल करने के संबंध में यूनेस्को को एक नोट भेजने का आश्वासन दिया।

श्रीमुखलिंगम मंदिर के बारे में:
यह मंदिर आंध्र प्रदेश में कलिंग वास्तुकला शैली को प्रदर्शित करता है।
वंशधारा नदी के किनारे स्थित, यह शिव के अवतार भगवान श्रीमुख लिंगेश्वर की पूजा करता है।
विशेष रूप से, शिवलिंग में भगवान शिव का चेहरा दर्शाया गया है।
पूर्वी गंगा राजवंश के शासकों द्वारा 9वीं शताब्दी ईस्वी में निर्मित, यह मंदिर उस युग की उत्कृष्ट मूर्तियों का दावा करता है।
किंवदंती है कि यहां की यात्रा और नदी में डुबकी लगाने से व्यक्ति पुनर्जन्म के चक्र से मुक्त हो सकता है।
यह स्थल तीन प्राचीन मंदिरों, अर्थात् मधुकेश्वर, सोमेश्वर और भीमेश्वर की मेजबानी करता है, जो कलिंग राजाओं की प्रभावशाली वास्तुकला कौशल का प्रदर्शन करते हैं।
पूर्वी गंगा वंश के कामर्णव द्वितीय को इसके निर्माण का श्रेय दिया जाता है।


यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल:
एक विश्व धरोहर स्थल (डब्ल्यूएचएस) को 1972 में स्थापित और यूनेस्को द्वारा प्रशासित यूनेस्को विश्व धरोहर सम्मेलन के तहत कानूनी संरक्षण प्राप्त है।
यूनेस्को सांस्कृतिक, ऐतिहासिक, वैज्ञानिक या अन्य महत्वपूर्ण मूल्यों के आधार पर डब्ल्यूएचएस को सांस्कृतिक, प्राकृतिक या मिश्रित (दोनों मानदंडों को पूरा करते हुए) में वर्गीकृत करता है।
दुनिया भर में ये साइटें असाधारण मानी जाती हैं और मानवता के लिए अत्यधिक मूल्यवान हैं, प्रत्येक गहन सांस्कृतिक या भौतिक महत्व के साथ एक अद्वितीय और ऐतिहासिक रूप से पहचाने जाने योग्य मील का पत्थर है।
WHS के उदाहरणों में प्राचीन खंडहरों, ऐतिहासिक संरचनाओं और शहरों से लेकर रेगिस्तानों, जंगलों, द्वीपों, झीलों, स्मारकों, पहाड़ों और जंगल क्षेत्रों तक की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है।
यूनेस्को इन स्थलों को संरक्षित क्षेत्रों के रूप में चिह्नित करता है, अंतर्राष्ट्रीय विश्व विरासत कार्यक्रम के हिस्से के रूप में विश्व विरासत समिति की देखरेख में एक सूची बनाए रखता है।