नजूल भूमि

जीएस पेपर II- पंचायतें और स्थानीय निकाय

प्रसंग:
उत्तराखंड के हलद्वानी जिले में प्रशासन द्वारा कथित तौर पर नज़ूल भूमि पर एक मस्जिद और मदरसे की साइट पर विध्वंस अभियान चलाने के बाद हिंसा भड़क गई, जिसमें पांच लोग मारे गए और कई अन्य घायल हो गए।

नजूल भूमि क्या है?
सरकार के स्वामित्व वाली नाज़ूल भूमि को आम तौर पर सीधे राज्य संपत्ति के रूप में प्रबंधित नहीं किया जाता है।
इसके बजाय, इसे अक्सर विभिन्न संस्थाओं को निश्चित अवधि के लिए पट्टे पर दिया जाता है, आमतौर पर 15 से 99 वर्ष तक।
पट्टे की अवधि समाप्त होने पर, व्यक्ति स्थानीय विकास प्राधिकरण के राजस्व विभाग को एक लिखित आवेदन जमा करके पट्टे के नवीनीकरण का अनुरोध कर सकते हैं।
सरकार के पास पट्टे को नवीनीकृत करने या नज़ूल भूमि को पुनः प्राप्त करने का विवेकाधिकार है।
भारत के कई प्रमुख शहरों में, विभिन्न उद्देश्यों के लिए विभिन्न संस्थाओं को नाज़ूल भूमि आवंटित की गई है।

नजूल भूमि का उद्भव कैसे हुआ?
ब्रिटिश औपनिवेशिक युग के दौरान, ब्रिटिश शासन का विरोध करने वाले राजा और साम्राज्य अक्सर अंग्रेजों के खिलाफ विद्रोह में शामिल हो जाते थे, जिसके परिणामस्वरूप ब्रिटिश सेना के साथ कई लड़ाइयाँ होती थीं।
युद्ध में इन राजाओं की हार के बाद, अंग्रेजों ने आम तौर पर उनकी जमीन जब्त कर ली।
भारत को आजादी मिलने के बाद, अंग्रेजों ने इन जमीनों पर से नियंत्रण छोड़ दिया।
हालाँकि, पूर्व स्वामित्व साबित करने के लिए राजाओं और राजघरानों की ओर से अपर्याप्त दस्तावेज़ीकरण के कारण, इन ज़मीनों को नाज़ूल भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया था, जो संबंधित राज्य सरकारों के स्वामित्व में आती थी।

नजूल भूमि का सरकारी उपयोग:
नाज़ूल भूमि का उपयोग आमतौर पर सरकार द्वारा सार्वजनिक प्रयासों जैसे स्कूल, अस्पताल, ग्राम पंचायत भवन और इसी तरह के उद्देश्यों के लिए किया जाता है।
इसके अतिरिक्त, भारत भर के कई शहरों में हाउसिंग सोसाइटियों के लिए अक्सर लीज समझौतों के तहत नाज़ूल भूमि के बड़े पैमाने पर आवंटन देखे गए हैं।

नज़ूल भूमि का प्रबंधन कैसे किया जाता है?
जबकि कई राज्यों ने नज़ूल भूमि के लिए नियम बनाने के लिए सरकारी आदेश लाए हैं, नज़ूल भूमि (स्थानांतरण) नियम, 1956 वह कानून है जिसका उपयोग ज्यादातर नज़ूल भूमि निर्णय के लिए किया जाता है।

क्या हलवानी भूमि नजूल भूमि के रूप में पंजीकृत है?
हलद्वानी जिला प्रशासन का कहना है कि दोनों संरचनाएं नगर निगम की नजूल भूमि पर हैं।
तोड़फोड़ अभियान का उद्देश्य यातायात की भीड़ को कम करना है, जो 15-20 दिनों से चल रहा है।
30 जनवरी को एक नोटिस में तीन दिनों के भीतर अतिक्रमण हटाने या स्वामित्व दस्तावेज जमा करने का आदेश दिया गया।
स्थानीय लोगों ने 3 फरवरी को दौरा किया और उच्च न्यायालय में अपील करने और उसके फैसले का पालन करने पर सहमति व्यक्त करने के लिए समय मांगा।
हालांकि, वार्ड नंबर 31 के पार्षद शकील अहमद का दावा है कि स्थानीय लोगों ने प्रशासन से 14 फरवरी को उच्च न्यायालय की अगली सुनवाई का इंतजार करने का अनुरोध किया है।

जलवायु परिवर्तन बिंदु

जीएस पेपर III- पर्यावरण प्रदूषण और संरक्षण

प्रसंग:
जलवायु परिवर्तन के परिणामों को उजागर करने वाली रिपोर्टों की कोई कमी नहीं है, जिनमें सूखा, पानी की कमी, भीषण जंगल की आग, समुद्र का बढ़ता स्तर आदि शामिल हैं।

जलवायु परिवर्तन के बिंदु:-
जलवायु टिपिंग बिंदु प्राकृतिक प्रणालियों में महत्वपूर्ण सीमाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो एक बार पार हो जाने पर, ग्रह के लिए अपरिवर्तनीय और विनाशकारी परिणाम पैदा कर सकते हैं।
ये परिवर्तन स्व-स्थायी फीडबैक लूप द्वारा संचालित होते हैं, जो प्रारंभिक प्रेरक शक्ति कम होने पर भी जारी रह सकते हैं।
एक टिपिंग बिंदु को तोड़ने से दूसरों को पार करने की संभावना बढ़ सकती है, जिससे संभावित विनाशकारी परिणामों के साथ एक श्रृंखला प्रतिक्रिया शुरू हो सकती है।
उदाहरण के लिए, अनियंत्रित ग्लोबल वार्मिंग से ग्रीनलैंड की बर्फ की चादर से अपरिवर्तनीय बर्फ पिघल सकती है, जो अटलांटिक मेरिडियनल ओवरटर्निंग सर्कुलेशन (एएमओसी) जैसे महासागर के परिसंचरण पैटर्न को प्रभावित कर सकती है।
एएमओसी में व्यवधान दक्षिण अमेरिका की मानसून प्रणाली को प्रभावित कर सकता है, जिससे संभावित रूप से अमेज़ॅन वर्षावन में अधिक सूखा पड़ सकता है।

ढोने वाला अंक:
पिछले कुछ वर्षों में, शोधकर्ताओं ने कम से कम 15 महत्वपूर्ण बिंदुओं की पहचान की है, जिनमें से प्रत्येक तापमान वृद्धि के विभिन्न स्तरों से संबंधित है।
टिपिंग बिंदु जैसे:-

- ग्रीनलैंड की बर्फ की चादर का टूटना

- अमेज़न वन क्षेत्र में स्वतःस्फूर्त कमी

- ग्लेशियरों का पिघलना, या

- ध्रुवीय क्षेत्रों में स्थायी रूप से जमे हुए मैदानों का नरम होना, जिनमें बड़ी मात्रा में कार्बन फंसा हुआ है।

क्या हम जलवायु परिवर्तन के किसी भी महत्वपूर्ण बिंदु का उल्लंघन करने के करीब हैं?
वर्तमान में वार्मिंग के कारण पांच प्रमुख टिपिंग प्वाइंट खतरे में हैं, यदि ग्लोबल वार्मिंग 1.5 डिग्री सेल्सियस से अधिक हो जाती है तो 2030 के दशक में तीन और खतरे में पड़ जाएंगे।
पृथ्वी का वर्तमान तापमान, पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में 1.1 डिग्री सेल्सियस अधिक गर्म है, जो बर्फ की चादरों के ढहने, पर्माफ्रॉस्ट के पिघलने, प्रवाल भित्तियों के नष्ट होने और उत्तरी अटलांटिक महासागरीय धारा के ढहने जैसे महत्वपूर्ण बिंदुओं के लिए जोखिम पैदा करता है।
1.5-डिग्री सेल्सियस की सीमा को पार करने से और अधिक महत्वपूर्ण बिंदुओं का उल्लंघन हो सकता है, जिसमें बोरियल जंगलों, मैंग्रोव और समुद्री घास के मैदानों की मृत्यु शामिल है।
रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि यदि इन निर्णायक बिंदुओं को पार किया जाता है, तो बढ़ते संघर्ष, बड़े पैमाने पर विस्थापन और वित्तीय अस्थिरता सहित समाज पर विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा।

हम टिपिंग बिंदुओं के उल्लंघन से कैसे बच सकते हैं?
जलवायु परिवर्तन बिंदुओं को पार करने के जोखिम को कम करने का सबसे प्रभावी तरीका ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना है।
हालाँकि, उत्सर्जन पर अंकुश लगाने के वैश्विक प्रयास अपर्याप्त रहे हैं।
2023 में, वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गई, कार्बन डाइऑक्साइड का स्तर 2022 की तुलना में 2.4 भाग प्रति मिलियन (पीपीएम) अधिक हो गया, और मीथेन का स्तर 11 भाग प्रति बिलियन (पीपीबी) बढ़ गया।
C3S और कॉपरनिकस एटमॉस्फियर मॉनिटरिंग सर्विस (CAMS) के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, यह प्रवृत्ति एक चिंताजनक प्रक्षेपवक्र को इंगित करती है।

यूपीआई सेवाएं

प्रसंग:
भारत की यूनिफाइड पेमेंट इंटरफेस (यूपीआई) सेवाएं एक आभासी समारोह में श्रीलंका और मॉरीशस में शुरू की जाएंगी।

एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस:-
यूपीआई, नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (एनपीसीआई) द्वारा विकसित और भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) द्वारा देखरेख की जाती है, एक डिजिटल भुगतान प्रणाली है।
इसे 11 अप्रैल, 2016 को पेश किया गया था, जो निर्बाध पीयर-टू-पीयर अंतर-बैंक हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है।
सिस्टम उपयोगकर्ता की सुविधा के लिए एक सरलीकृत दो-क्लिक कारक प्रमाणीकरण प्रक्रिया का दावा करता है।

विशेषताएँ:
यूपीआई प्राप्तकर्ता की यूपीआई आईडी, चाहे वह मोबाइल नंबर हो, क्यूआर कोड हो या वर्चुअल पेमेंट एड्रेस, का उपयोग करके स्थानांतरण में क्रांति ला देता है, जिससे खाता संख्या की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
सुरक्षा बढ़ाने से उपयोगकर्ताओं को प्रत्येक लेनदेन के साथ बैंक विवरण दर्ज करने की पुनरावृत्ति से राहत मिलती है।
एक सार्वभौमिक यूपीआई लेनदेन पिन निर्बाध क्रॉस-ऐप कार्यक्षमता सुनिश्चित करता है, जिससे चौबीसों घंटे लेनदेन की सुविधा मिलती है।
एक डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के रूप में, यूपीआई व्यापारियों और उपभोक्ताओं सहित सभी हितधारकों के लिए लागत-मुक्त बातचीत को सक्षम बनाता है।
तत्काल भुगतान सेवा (आईएमपीएस) और आधार-सक्षम भुगतान प्रणाली (एईपीएस) जैसी तकनीकों का लाभ उठाते हुए, यूपीआई सुचारू अंतर-खाता भुगतान सुनिश्चित करता है।
यह पुश (भुगतान) और पुल (प्राप्त) दोनों लेनदेन का समर्थन करता है, जिसमें ओवर-द-काउंटर, बारकोड और उपयोगिता बिल और सदस्यता जैसे आवर्ती भुगतान शामिल हैं।
इसके अतिरिक्त, यह निर्धारित "पीयर-टू-पीयर" अनुरोधों की सुविधा प्रदान करता है, जो उपयोगकर्ताओं के लिए लचीलापन और सुविधा प्रदान करता है।

प्रतिकूल कब्जे

प्रसंग:
हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया कि प्रतिकूल कब्जे की दलील के आधार पर स्वामित्व की घोषणा के लिए मुकदमा वादी द्वारा दायर किया जा सकता है।

प्रतिकूल कब्ज़ा के बारे में:
प्रतिकूल कब्ज़ा एक कानूनी अवधारणा है जो उन व्यक्तियों को कानूनी स्वामित्व का दावा करने की अनुमति देती है जो एक निर्दिष्ट अवधि के लिए किसी और की भूमि पर अवैध रूप से कब्जा कर लेते हैं।
सफल होने के लिए, दावेदारों को विशिष्ट मानदंडों को पूरा करना होगा, और सफल होने पर, वे मालिक को मुआवजा दिए बिना या उनकी अनुमति प्राप्त किए बिना स्वामित्व प्राप्त कर सकते हैं।
इसे अतिक्रमणकारियों के अधिकारों के रूप में भी जाना जाता है, प्रतिकूल कब्ज़ा वास्तविक मालिक की लापरवाही से उत्पन्न होता है और देश के आधार पर अलग-अलग अधिकारों और शर्तों द्वारा शासित होता है।
भारत में, प्रतिकूल कब्ज़ा लंबे समय से कानूनी ढांचे का हिस्सा रहा है, जो यह सुनिश्चित करने के सिद्धांत में निहित है कि भूमि को खाली छोड़ने के बजाय उसका उपयोग किया जाए।
भारत में, प्रतिकूल कब्जे का कानून 1963 के परिसीमा अधिनियम में उल्लिखित सिद्धांतों द्वारा शासित होता है।

1963 का सीमा कानून:
भारत में प्रतिकूल कब्जे के कानून के तहत, कोई व्यक्ति जिसने 12 वर्षों से अधिक समय से निजी भूमि या 30 वर्षों से अधिक समय से सरकारी भूमि पर कब्जा कर रखा है, वह संपत्ति के मालिकाना हक का दावा कर सकता है।
प्रतिकूल कब्ज़ा स्थापित करने के लिए, कब्ज़ा करने वाले को आवश्यक अवधि (12 या 30 वर्ष) के लिए भूमि पर निरंतर और निर्बाध कब्ज़ा प्रदर्शित करना होगा, साथ ही उनका कब्ज़ा खुला, कुख्यात और असली मालिक के प्रति शत्रुतापूर्ण होना चाहिए।
1963 के परिसीमा अधिनियम के अनुसार, यदि एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर परिसीमा को चुनौती देने के लिए कोई अपील नहीं की जाती है, तो वर्तमान स्वामित्व स्थिति अपरिवर्तित रहती है।
इसलिए, यदि कोई संपत्ति मालिक 12 वर्षों तक अपनी संपत्ति पर कब्जे का विरोध नहीं करता है और वही किरायेदार उसी अवधि के लिए उस पर कब्जा बनाए रखता है, तो स्वामित्व अधिकार किरायेदार को हस्तांतरित हो सकता है।
प्रतिकूल कब्जे के मामलों में, सबूत का भार दावेदार पर होता है।